从近年来全国查处的村干部腐败案例来看，大多数跟各类惠农补贴款及各类补偿款发放有关，相比“老虎”级别的“大贪”来讲，“苍蝇”类干部实在微乎其微，其犯的“微腐败”问题似乎不值一提，引不起人们的注意。但需要警惕的是“微腐”并不“微”，其影响更大。要想斩断伸向农村扶贫领域的这只“黑手”，要从四个方面着力预防惩治“微腐败”。

 

    一是建立一套完善的预防惩治制度体系。要打通责任落实的“最后一公里”瓶颈，首先是需要建立一整套惩治防治基层“微腐败”的制度体系，对症下药，做到用制度规范基层补贴补偿款和救灾扶贫物资发放，对各个环节账目有公开，全程有人监督，每个环节失职失责失察都有人担责，从源头上做好预防控制，通过完善的防治惩治制度，来层层传导压力，一级压一级，一直压到最基层的“神经末梢”，用最严厉的惩防制度给基层干部划定防火墙，戴上金箍。

 

    二是多模式开展好反腐倡廉教育。许多的基层腐败案例和反腐倡廉教育缺失有关，要有针对性、多举措的搭建廉政教育学习平台，可以利用微信、宣传贴画、广播电视等媒体媒介，对农村党员干部进行廉政教育宣传，建立村级反腐倡廉警示教育宣传室，公开悬挂有各种举报方式联系方式的反腐倡廉警示牌，召开基层干部贪腐案例公审大会等方式，教育基层农村干部做到踏踏实实做人、清清白白为官。

 

    三是多举措保证各类款项发放真公开真透明。在查处的基层干部虚报冒领、贪污截留现象多发生在土地征收流转、“三资”管理、惠农补贴、扶贫救济、低保资金管理使用等方面，由于信息不对等、村务选择性公开以及留守村民维权意识缺乏，兑付款项的数额、标准不公开、不透明，甚至是假透明、假公开。要根治这一环节存在的问题，就要在基层的各类款物发放过程中做到全程公开透明，用阳光“晒死”滋生在阴暗土壤中的腐败“细菌”。

 

    四是打防结合做好基层干部监督监管监察。有条件的地方可以在村委会成立纪检监察办公室，或者派驻一名纪检监察员到各村党支部，驻村纪检监察员由县纪委组织部门统一领导培训，所在乡镇纪检组直接领导管理，纪检监察员吃住工作在各村委基层一线，全面负责村一级的党风廉政建设及纪检监察工作，工作重点是做好对全体基层干部的廉政教育和监督监察，重点是村委第一书记的监督监察，及时将上级体制改革后纪委、监察委的各项工作部署要求及时贯彻落实到村级这个“神经末梢”。

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（责任编辑：田哲）