□记者李春文特约通讯员降海新通讯员何延娜赵红旗摄影

 

    核心提示|为深化农村综合改革，从纵深层次推进美丽乡村建设，为农业农村发展提供新动能，汝州市积极把握机遇，不断创新思路，做实乡村规划，搭建交流平台，绘就美丽蓝图，催生乡村蝶变。

 

    1

 

    引来一泓活水，多项试点工程落地生根

 

    保障和改善民生没有终点，只有新起点。自“美丽乡村”建设拉开帷幕，汝州市财政局内强管理，外树形象，不断加大争取力度，站位全局，全面规划，积极申报。先后争取到河南省统筹农业综合开发与美丽乡村建设试点市、河南省扶持村级集体经济发展试点市、9个河南省美丽乡村建设试点项目、省美丽乡村建设示范县和省田园综合体建设试点，累计争取上级财政资金3亿多元，为全市农村综合改革工作提供了强有力的资金保障。多项试点工程犹如一泓活水，浇灌着汝州的美丽乡村建设事业，更滋润着120万汝州儿女的心田。

 

    汝州围绕“创环境、上项目、抓改革、求创新、惠民生、当示范”的总基调，深入研究政策，结合汝州实际，确立占领制高点，打造省级样板区的目标。美丽乡村建设秉承试点先行，示范带动的理念，着眼于根据汝州市的村庄特点，选取不同类型、不同业态、不同形象的村庄，按照乡镇推荐、实地考察、现场答辩、综合评定、公开公示的竞争立项程序确定，体现公平选点。同时要求各试点围绕“环境美、产业兴、农民富、生态优”的总体目标，脱离单纯为项目而规划，为资金而规划的短期行为，结合乡村实际，注重产业发展、特色营造，做实村庄发展规划，让项目的设计在规划中升华，在落地后出彩，既发挥政府的主导作用，又充分尊重农民群众的主体性，把蓝图交给群众、把愿景交给群众，让他们积极建言献策、自觉参与村庄建设、维护建设成果。

 

    2

 

    做好一本规划，串起百里乡村旅游示范带

 

    “不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。”为实现美丽乡村由点到线、由线到面的转变，汝州市财政局组织精干力量，配合规划设计团队按照“多规合一”和“多点布局”的要求，通过逐村调研、实地走访、现状梳理和问题总结，开展全域美丽乡村规划。

 

    立足汝州“1573”规划战略，通过对美丽乡村规划的修正、完善、提炼、升华，确定“一路十区七重点”的总体规划结构，即“一条精品线路，串起十片山水田园；七颗闪耀新星，带动千百美丽乡村”的规划格局，最终引领全市美丽乡村达到“点上出彩，面上美丽，线上协调”的建设目标。通过多次召开“项目规划推进会”和“规划设计评审会”，通过文件解读、外出考察、项目评审，使美丽乡村规划设计理念不断提升。在规划时，重点做到“四个坚持”：即坚持与人居环境整治相结合，坚持与全域旅游相结合，坚持与产业发展相结合，坚持与农村精神文明建设相结合。

 

    为高效利用财政资金，采用规范的办法分配美丽乡村建设资金，按照“点上出彩，面上美丽，线上协调”的目标，在各乡镇均衡布点，并依照试点竞争立项成绩和规划设计大赛的位次分配资金。通过规范分配，提升了政府的公信力，促进了“阳光财政”的建设。通过竞争立项，撬动基层干部的积极性；实行规划先行，增强资金整合的黏合力，制订有利于资金整合的产业发展规划，明确财政资金的投向，吸引其他资金投入，确保投入不断档，建设不冷场；多线操作，扩大涉农资金使用的集聚性，围绕美丽乡村多方位、立体化的建设目标，利用各部门的支农政策循序渐进，推动资金整合工作向纵深推进，最终撬动乡村的跨越发展。

 

    3

 

    打造一张名片，诗意田园引领乡村美丽蝶变

 

    为搭建学习交流平台、提升科学规划水平、树立示范引领意识，汝州市以“规划引领发展，创意唤醒乡愁，设计点亮乡村”为主题，举办“美丽乡村规划设计大赛”，大赛邀请省财政厅和市领导参与，共有200余人参加，各参赛队伍用饱满的热情、精彩的演讲描绘了美丽乡村未来发展的美好蓝图。经过激烈角逐，评出了奖项，多家新闻媒体进行了报道。大赛的成功举办，翻开了汝州市美丽乡村建设的新篇章，明晰了思路，凝聚了共识，提升了理念，鼓舞了士气，为农村综合改革工作的顺利推进奠定了坚实的基础。

 

    两年来，美丽乡村由点到面，汝州的乡村正在悄然改变，生态治理、乡村建设的理念已深入人心。目前，位于蟒川镇的现代农林生态花海田园综合体项目雏形已现，昔日荒无人烟、蛇虫出没的荆棘之地，已是碧叶连天、繁花似锦，万亩花海扮靓田园风光，创意农业、休闲农业及农事体验在这里得到精彩呈现，游人如织，效益可观，已成为汝州乡村旅游的一张新名片。田园综合体项目的日渐成熟，为美丽乡村的建设指明了方向。

 

    美丽乡村，因地域之不同而各有特质，因理念一致而皆蕴乡愁。在这里，青山绿水更富有魅力，农村环境发生了巨变，百姓生活得到了改善，民俗文化获得了传承，乡愁记忆新添了内涵。

（声明：本文不代表河南县域经济网观点，如是转载内容，河南县域经济网不对本稿件内容真实性和图文版权负责。如发现政治性、事实性、技术性差错和版权方面的问题及不良信息，请及时与我们联系，并提供稿件的错误信息。）

（责任编辑：田哲）