□本报记者黄红立通讯员张珂

 

    国家级贫困村，浅山丘陵区，干旱少雨，三个词组就勾勒出了丰涧村的轮廓。全村人口368户1449人，其中建档立卡贫困户143户423人。

 

    从2015年8月至今，从建成抗旱应急引调提水工程，到140个草莓大棚拔地而起，从崭新的党群服务中心和文化广场建成，到全省首批普惠金融示范村落户，宜阳县高村乡丰涧村也彻底变了模样……

 

    这一切都得益于党的扶贫政策，更得益于该村驻村第一书记、中国人民银行郑州中心支行调研员冯合勋两年多的努力。

 

    打造全省首批普惠金融示范村

 

    2017年9月21日，全省首批普惠金融示范村落户丰涧村，贫困户冯小伟从中国人民银行郑州中心支行党委书记、行长徐诺金手中接过普惠金融授信证书，这意味着他可以直接到宜阳农商行贷款5万元，无须任何担保或抵押，如果按时还款，贷款额度还会随之提升。

 

    冯合勋驻村后，深知贫困户创业难关键原因在于资金缺乏这个“拦路虎”。在冯合勋的努力下。2016年，中国人民银行郑州中心支行发挥金融优势，一次性拿出30万元，建立了“金融扶贫风险担保基金”。用担保基金为丰涧村村民担保，来撬动金融机构的信贷资金。

 

    在金融扶贫风险基金的支持下，冯小伟只用了两天时间就贷款5万元，买了5头牛，现在已经卖过2头小牛犊开始见利了。“金融扶贫风险担保基金，给贫困户注入了发展活力，改变以往直接给钱办事的做法，发挥了扶贫资金的溢出效应。”冯合勋说。

 

    现在，冯小伟决定拿着普惠金融授信证书，再到银行去贷款买牛。“以前想发展没有钱，贷款难，现在程序简单，很快就能拿到钱，感觉生活又有奔头了。”说起现状，冯小伟干劲十足。

 

    凭借自身的业内优势，冯合勋多次申请，靠着锲而不舍的奔走努力，今年9月，丰涧村成为全省首批普惠金融示范村。

 

    冯合勋说，中国人民银行郑州中心支行提出了“信贷+信用”的普惠金融模式，对符合普惠授信条件的农户，实现应贷尽贷。在发证前，宜阳县人行、主办银行信贷人员、村干部及驻村工作队员等人员组成3~5人的授信评定小组，入户走访调查，建立客户经济档案。

 

    目前丰涧村已经采集农户信用信息305户，信用评级授信305户，授信金额1525万元。第一批集中发放普惠金融授信证200户，已发放贷款43户211万元。其中，建档立卡贫困户5户23万元。

 

    “丰涧村既是人民银行郑州中心支行对口帮扶村，又是一块金融精准扶贫试验田。未来，县里计划将丰涧村打造成可复制、可延续的金融扶贫模式，让贫困地区群众享受更多金融便利。”宜阳县委负责人说。

 

    最大限度让贫困户受益

 

    “脱贫没有捷径走，只能靠产业”，上任之初，冯合勋给自己定下了“规矩”，吃住在村里，用最快速度实现全村产业零的突破，让贫困户最大程度上收益。

 

    凝聚村委班子，提升战斗力，冯合勋和村干部们担起了脱贫先锋的重担；筹集资金，向水利部门申请，请专家勘测，冯合勋“跑”来了抗旱应急引调提水工程，村里千亩田地告别靠天收历史。

 

    万事俱备，冯合勋开始筹划发展高效种植业。他把目光瞄准了高产、效益高的大棚草莓产业。去年，通过申请省第一书记专项扶贫资金45万元，50个草莓大棚齐刷刷地竖在村头的土地上。今年初，他又整合多方资金135万元，新增草莓大棚90个，还在大棚周围打了三眼机井。

 

    “俺去年就承包了一个大棚，两季草莓、西瓜赚了1万多块，今年准备承包仨，脱贫不愁啦。”64岁的贫困户乔倍志尝到了种植草莓的甜头，下一季准备全家上阵，全力投入“甜蜜事业”。

 

    “精准扶贫，就是把钱用在刀刃上，用好每一笔扶贫资金，最大限度让贫困户受益。”冯合勋介绍，大棚项目将建档立卡贫困户49户161人全部纳入帮扶增收计划，按照每人2795元，享受分红收益。此外，贫困户还能享受优先承包大棚的权利。

 

    随后，烟叶种植、辣椒种植、花椒种植，小型养牛场，光伏发电，新大牧业种猪繁育基地……一个农业结构产业的调整带富了一群贫困户，一个项目的上马带动了一群贫困户，贫困户成为所有项目最大的受益者。两年来，丰涧村121户389人摘掉了穷帽。

 

    脱贫的背后是冯合勋的辛勤付出！因为过度劳累患上带状疱疹，手术后病情刚刚稳定，他不顾家人反对，马不停蹄赶到了村里工作；冒着高烧去省水利厅“跑项目”；为了向单位申请对口帮扶资金，他连夜打报告；曾经因为帮贫困户全程代办贷款，他差点错过独生女儿的婚礼……

 

    有人问54岁的冯合勋，你这么辛苦，图个啥？“只要大伙儿能脱贫，干啥都值！”冯合勋笑着说。

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（责任编辑：田哲）