10月18日，习近平总书记在党的十九大报告中指出，增进民生福祉是发展的根本目的。必须多谋民生之利、多解民生之忧，在发展中补齐民生短板，深入开展脱贫攻坚，保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感。

 

    民生，就是人民的生计。今年以来，永城市高庄镇全体干部群众横下一条心，拧成一股绳，狠下“绣花”功夫，实施精准扶贫，并按照“五个一批”“六个精准”要求，坚持“精准扶贫摸实情、谋划发展出实招、富民强镇求实效”，充分挖掘卫生、民政、教育、电力、财政、金融资源，全面落实危房改造、安全饮水入户和“六改一增”亮堂工程，通过多种渠道筹措资金近900万元，用于产业扶贫到户增收项目和支持贫困户发展多种经营，栽下扶贫“摇钱树”、打造扶贫“聚宝盆”、建设扶贫“梦工厂”，取得了显著成效。

 

    用好扶贫资金栽下“摇钱树”扶贫资金是贫困群众的“保命钱”和减贫脱贫的“助推剂”。今年7月，高庄镇政府倡导设立“爱心扶贫基金”，通过干部职工捐款、驻镇企业捐助、各村捐资，募集启动资金近40万元作为扶贫专项基金，用于实施稳定脱贫计划。同时，鼓励各村利用集体经济资金扶贫，通过广泛征求各村“两委”意见，与市政公司签订产业扶贫入股项目协议，将市财政注入的310万元村级集体经济资金入股市政公司，每年可获得不低于31万元的分红。这样，每村都能获得约1万元的净收益，其中60%用于建档立卡贫困户脱贫，每年每户至少可获得200元的集体经济收益分红。

 

    从今年起，高庄镇财政每年拿出150万元（每村约5万元）作为村级产业扶贫专项基金。随着村级集体经济用于扶贫开发力度的加大，还将逐年提高专项基金的注入额度，以此鼓励各村自主开发有发展潜力的集体增收项目，带动贫困户脱贫致富，增强贫困对象自我发展能力，由“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变，把扶持发展的启动资金变成“摇钱树”，避免坐吃山空现象的发生。

 

    为用好用活产业扶贫资金，该镇通过制度创新、方法创新，切实抓好财政专项扶贫资金的管理和使用，念好扶贫“紧箍咒”，确保每一分扶贫资金都用在刀刃上，保证资金安全，提高使用效益。

 

    立足产业扶贫打造“聚宝盆”

 

    产业扶贫是就业之基、增收之本。铝制品加工产业是高庄镇的主导产业，境内各种规模铝制品企业有10多家。同时，坐落该镇的永城市汽车港项目正在建设中，依托产业优势，发展交通运输、商贸服务的市场潜力巨大，引导发展第二、第三产业具备得天独厚的条件。因此，该镇按照“一村一品、因人而异”的扶持原则，对贫困家庭进行有针对性、个性化帮扶。对缺少劳动力贫困家庭，引导有序流转土地给各类农业合作社，群众进行土地入股，让群众成为合作社的“主人”，从而稳定传统的种粮收入，使劳动力由缺失到富余。对有富余劳动力成员的贫困家庭，帮助转移就业，优先介绍贫困家庭的普通劳动力在新安洁公司、神火工业园等企业从事百货经营、保洁等工作，稳定增加贫困家庭收入。对有技能劳动力的贫困家庭，该镇实施免费就业培训指导，提高职业水平和技能，指导发挥技能优势，改变家庭收入单一且微薄的现状，帮助其增加家庭收入。

 

    发展扶贫基地建设“梦工厂”

 

    花卉产业基地已经成为高庄镇扶贫产业的一面旗帜。该镇充分利用花卉产业基地的发展优势，实施产业扶贫到户增收项目，建设具有高庄特色的扶贫基地。2016年，将市财政下拨的55万元专项扶贫资金按照每户本金2000元或4000元的标准对258户建档立卡贫困户进行扶持，每年不低于10%的分红；2017年，将市财政下拨的40.4万元扶贫资金按照每户本金4000元的标准对101户贫困户进行扶持，至2022年每户每年可获得400元分红。目前，该镇的花卉、苗木种植产业发展迅速，花卉产业基地不仅为扶贫开发工作提供了稳定的产业到户增收项目分红，还解决了一大批贫困群众的富余劳动力就业问题。“一亩园十亩田，一亩花十亩园”已经成为广大农户的共识，也成为了以扶贫促发展的“高庄模式”。

 

    立下愚公移山志，打赢脱贫攻坚战，开创幸福新生活。如今，距离年底还有不足两个月时间，高庄镇将继续坚持在精准施策上出实招，在精准推进上下实功，在精准落地上见实效，确保精彩完成既定的脱贫攻坚目标任务。

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（责任编辑：田哲）