“新老有交替,扶贫也未息。两载匆匆过,悲欣共交际。感念百姓劳作苦,乃知基层坚与辛……”这是孟津县小浪底镇李家岭村驻村第一书记秦川即将离任时写下的诗句。
李家岭村位于孟津县小浪底与白鹤两镇交界地带,13个自然村分散在七沟八岭上。虽与黄河为邻,村子却十年九旱,有的年份因干旱而绝收。全村465户1654口人,其中建档立卡贫困户82户235人,留守群众多,是省级贫困村,也是典型的空心村。2015年10月,28岁的洛阳市委政法委干部秦川到村里担任驻村第一书记。“刚来这里确实有点难!”这位西南政法大学毕业的研究生说起话来有板有眼,“一是家里难。小孩只有一岁半,虽然白天有父母照顾,但妻子一个人既要上班,晚上又要照顾孩子,没有怨言那是假的。二是贫困群众脱贫难。82户贫困户,因病因残致贫就有35户,缺资金、缺技术、缺劳力。扶贫这两年,我感悟最深的就是脱贫攻坚离不开‘火车头’、‘聚宝盆’、‘大本营’。”
党支部就是“火车头”
脱贫攻坚的火车头就是党支部。
秦川上任后的第一件事就是向村党支部书记李建庄学习。李建庄今年61岁,1981年7月退伍后回村里担任村党支部书记至今,是一个深受群众信服的老支书、老党员。李建庄说:“从秦川到我家谦虚地叫‘书记’、叫‘老叔’开始,我就感觉到这孩子的实在和务实。”
在村党支部的支持下,秦川提出“以党建带扶贫、以扶贫促党建”的发展思路,将原来以生产组为主的党员管理模式,按片区重新划定管理范围,设置党小组5个,其中流动党小组1个,进一步优化了党员管理模式。同时,他争取各类资金20余万元,新建了李家岭村党建广场、党员活动中心和党群服务中心。
为完善村里设施,秦川还争取资金50余万元,建设1个法治广场、两个游园并安装60余盏路灯等。
扶贫产业就是“聚宝盆”
“李家岭村群众贫困的主因就是缺资金、缺技术、缺劳力,必须发展产业让群众得到红利,才能真正脱贫奔小康!”秦川说,因地制宜,调整种植结构,增加农产品附加值才是出路。
村里原有一个深井,但缺乏资金没有配套设施,2016年,秦川跑前跑后,争取了30万元的节水灌溉项目,解决了300多亩农田灌溉难题。
秦川和村党支部在调研的基础上,动员群众种植油用牡丹,去年村里一下子种了200亩。
李家岭村群众有种红薯的习惯,村里也有个五彩红薯专业合作社,虽然办得有声有色,但也遇到许多困难,比如,由于缺水,不能育苗,种苗价格高。
村里有了水浇地,红薯的育苗问题迎刃而解。村里投资20多万元建成了5个育苗大棚。秦川说:“原来买回来的苗,两三角钱一棵,现在咱育出来的苗一棵1角多钱,5个大棚能供2000来亩。李家岭村大概种了1000多亩地,还可以供应外村的。”
在此基础上,秦川积极争取,李家岭成功申报省集体经济试点村,获得了160万元的项目资金。李家岭村集体经济专业合作社全新起航,经营集红薯粉条加工、精包装,石磨面粉,菜籽油深加工于一体。
2017年4月,李家岭村与鑫洛集团达成战略合作协议,该集团投资3000万元,在李家岭村建设100亩的“澳湖一代”扶贫养殖示范基地,年出栏种羊1万只,可直接带动500余户贫困户脱贫,目前该项目已经完成土建部分,春节前将建成运营。
2017年6月底,占地10亩的300千瓦光伏发电项目按时发电运营,涵盖了所有的贫困户,每户每年最低收益3000元。
“村里的集体经济合作社、光伏发电、养殖示范基地全部以贫困户入股分红的形式涵盖全村贫困户。”李建庄说,“这是实实在在的扶贫,是真扶贫,扶真贫!”
帮扶单位就是“大本营”
“我驻村两年最大的感受是:帮扶单位的支持很重要!”秦川说。
脱贫攻坚开展以来,洛阳市委政法委把扶贫工作作为头等大事和第一民生工程来规划、实施,把驻村帮扶当成单位的分内事来办。从原洛阳市委常委、政法委书记,现常务副市长吴孟铎,到现在的洛阳市委常委、政法委尚英照书记,都多次到李家岭村实地察看、调研指导扶贫工作,并根据实际情况研究制订结对帮扶工作方案。
11月13日上午,吴孟铎到李家岭村宣讲十九大期间,专门到贫困户家中详细询问其生活状况、帮扶开展情况等,看到贫困户李大庆穿着单薄,把自己口袋里唯有的500元现金塞给了李大庆。
尚英照亲自为李家岭村制定了“产业扶贫+自选扶贫菜单”的脱贫模式,将李家岭村政府兜底的24户贫困户分包到市委机关38名党员干部,构建了脱贫攻坚人人有责的工作格局。洛阳市委政法委副书记尤清立了解到贫困户李大庆喜爱放羊,就为他买来了4只羊。现在,李大庆的羊群已经繁殖到30多只,加上村里产业扶贫项目的分红和政策性帮扶,李大庆的日子也红火起来。
在洛阳市委政法委的帮扶下,2017年初,李家岭村争取了50万元的打配深井项目,解决了4个组360人的吃水问题。为改善李家岭村通村公路过窄问题,通村道路的升级改造工程已经提上议事日程,目前正在规划设计。
李家岭村的“高跷”艺术已经有百年的历史,村里的高跷艺术团有100多人,每年的正月十八到正月二十,是全村最热闹的日子。现在,李家岭村高跷艺术文化广场已经在秦川的努力下建起来了,李建庄说:“以后,每年我们都要请秦川书记回来与群众一起热闹!”
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