封丘县黄陵镇食用菌项目助577户贫困户脱贫资料图片
□本报记者马丙宇通讯员李新亮实习生刘亚鑫
“去年蔬菜大棚种植的西红柿和黄瓜，不出村不到三天时间就卖光，俺不仅脱贫了还能致富奔小康呢！”年终总结，延津县石婆固镇南秦庄村贫困户秦锐昌喜滋滋地算了一笔账，他家种植一座占地两亩的蔬菜大棚，夏天种瓜，秋冬种黄瓜、西红柿，一年下来收入近两万元。延津县石婆固镇南秦庄村是省级贫困村，2016年以来，在县扶贫办的支持下，该村充分发挥原有的蔬菜种植传统优势，依托科技能人，实施了蔬菜大棚科技扶贫项目，带动了该村28户贫困户增收致富。
这只是新乡市构建扶贫大格局、打赢脱贫攻坚战的一个缩影。新乡市现有1个国贫县、1个省贫县，是“三山一滩”扶贫开发重点区域，共有217个贫困村4.56万户13.3万人。2017年，新乡市委、市政府坚决贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府脱贫攻坚决策部署，坚持精准扶贫、精准脱贫，强化责任落实、政策落实、工作落实，扶真贫，真扶贫。全市1.14万户4.37万贫困人口实现脱贫，70个贫困村退出贫困序列，49户134个太行山区贫困群众实现易地扶贫搬迁，黄河滩区迁建有序推进，圆满完成年度目标任务。
提高政治站位，切实夯实责任，形成全面履行责任的工作机制
始终把抓好脱贫攻坚作为重要政治任务、头等大事、第一民生工程，摆上重要位置，纳入重要日程，层层夯实责任，积极履行责任，确保脱贫攻坚决策部署落到实处。
主题词：强化职责分工
成立高规格市脱贫攻坚工作指挥部，形成市委书记、市长亲自抓，市委副书记、主管副市长具体抓，市委组织部长、各分管副市长分行业抓，人大、政协分管副职联系抓的合力攻坚工作格局。多次召开会议部署脱贫攻坚工作，41名市级领导定期到分包乡村户调研指导。
主题词：夯实六个责任
制定脱贫攻坚责任制、市县乡党政正职和村“两委”负责人履行责任考评、督查巡查细则等制度办法，切实压实市级领导分包重点乡、县级主体实施、乡村具体实施、行业部门政策落实、驻村帮扶、督查巡查“六项责任”，建立市县抓落实、乡村具体实施、部门协同推进工作机制，构建了横向到边、纵向到底的责任体系。
精准识别建档，精细规范管理，全面夯实脱贫攻坚工作基础
把精准识别、精准管理作为脱贫攻坚的着力点，狠抓扶贫对象建档立卡工作，切实摸清贫困人口底数，用“绣花”功夫做实做细精准脱贫基础工作。
主题词：狠抓精准识别
把精准识别、精准管理作为脱贫攻坚的着力点，狠抓扶贫对象建档立卡工作，切实摸清贫困人口底数，用“绣花”功夫做实做细精准脱贫基础工作。按照“四必到”要求和“一进二看三算四比五议六定”方法，走访农户171256户633787人；严格执行“四议两公开”和“两公示一公告”民主程序，创新实行“七签字”工作法，努力实现识别、退出“两个零差错”。
主题词：盯紧问题整改
坚持“六个一”标准，坚持问题导向，对全市贫困识别、贫困退出、扶贫项目、扶贫资金、帮扶结对、政策兑现、责任落实等工作进行拉网式、全覆盖、过筛子式排查，对发现的505个问题建立村、乡、县、市四级销号整改台账和整改档案，做到问题整改痕迹化管理。
完善细化政策，宣传落实政策，确保党的民心工程做实做好
把政策落实作为群众脱贫的有力支撑，积极完善配套措施，切实加大宣传力度，过细落实政策兑现，提升群众的获得感、满意度。
主题词：细化政策措施
围绕省“1+15”政策体系，制订产业扶贫“1+5”、社会保障“1+3”和6个专项方案的“1+16”精准扶贫政策体系；出台健康扶贫工程、财政金融助推等含金量高、操作性强的脱贫攻坚方案；并全面落实抓转移就业、搬迁迁建、项目建设、健康扶贫等政策。
主题词：加大宣传力度
通过媒体开设专栏、万名干部“大走访”、家家户户发放《扶贫政策明白手册》和扶贫挂历等形式深入宣传，做到家喻户晓、人人皆知，帮助广大干部群众了解政策、享受政策。
强化产业支撑，发挥金融作用，加快贫困群众增收脱贫
把产业扶贫作为根本性措施来抓，用足用好政策，发挥财政金融支持，促进贫困群众稳定、持续增收。
主题词：狠抓产业发展
提前谋划、精心编制项目库，为产业发展打下基础。积极推广“三带扶贫”模式（企业带贫困户、合作组织带贫困户、专业大户带贫困户），大力实施“百企万户”工程、电商扶贫、科技扶贫、光伏扶贫，投入产业扶贫资金7.99亿元，实施产业扶贫项目392个，受益贫困人口7万余人。
主题词：加大财政投入
发挥财政资金导向作用，累计投入财政扶贫资金11.54亿元，为全市脱贫攻坚提供了资金保障。优化流程，加快进度，建立资金全过程监管体系，组成项目资金督导审核组，逐笔审核，发现问题现场交办及时整改，确保资金使用零差错。
主题词：推进金融扶贫
学习“卢氏金融扶贫”经验，完善政策措施，开展信用评级，着力推进“政银保”“政融保”“政银企”等，发放扶贫小额信贷5.1亿元，户贷率28.65%，促进贫困户发展产业增收。并在全省率先实施医疗再保险、农业保险、高保障农业险、贷款保证保险“一揽子”保险政策，确保贫困群众脱贫路上无风险。
坚持党建引领，做细精准帮扶，激发贫困群众内生动力
坚持以党建促脱贫，狠抓基层组织建设，狠抓驻村帮扶，狠抓结对帮扶，凝心聚力推进脱贫攻坚深入开展。
主题词：开展精准帮扶
开展“六包六查全覆盖”活动，全市2.1万名党员干部与全市4.3万名贫困户结成“亲戚”，由部门一把手率队每月6日到帮扶户家中对接一次工作，打通精准扶贫“最后一米”。进行乡镇党委书记、党支部书记和村委会主任建档立卡、产业发展等专题培训，共37期培训3800余人次。主题词：狠抓驻村帮扶
建立村级脱贫责任组1815个，选派驻村工作队675个、第一书记627名、队员1968名，走访群众15万人次，征集意见1.8万条，帮助解决困难1万多个，实施5.49亿元扶贫项目912个，捐赠物资4256万元。并坚持扶贫与扶志、扶智相结合，通过帮扶人引导、感恩宣讲教育脱贫誓师等形式，激发贫困户自主脱贫动力，增添脱贫信心和决心。
创新机制方法，担当务实重干，以作风转变提升脱贫实效
结合市“敢担当、转作风、争一流”实践活动，弘扬勇于担当、务实重干精神，以工作作风大转变提升脱贫攻坚成效。
主题词：转变作风促进效果
运用县级党政正职产业示范点带动、项目观摩一线推动、问题解决现场办公等手段推进工作，广大脱贫干部牺牲节假日，日夜奋战在脱贫一线岗位，用担当作为奉献打好攻坚战。
主题词：严格督导巡查问责
新乡市5个脱贫攻坚督查巡查组，联合14个市“敢转争”督导组，采取重点督查、联合督查、跟踪督查、明察暗访、随机抽查等方式，分阶段不间断持续督查，实行最严格的问责追究，下发问题整改59期，问责16家责任单位71名责任人，有效促进工作落实、责任落实。
2018年，新乡市将认真贯彻落实十九大关于坚决打赢脱贫攻坚战的总体要求，紧紧围绕“实现4.72万农村贫困人口稳定脱贫、94个贫困村退出贫困序列，封丘县、原阳县脱贫摘帽”年度目标，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，以深度贫困地区脱贫攻坚为重点，以扶贫领域作风专项治理为抓手，以提高脱贫攻坚实效为导向，确保打好脱贫攻坚战。
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（责任编辑：田哲）