2016年8月，邓州市在孟楼镇进行农村土地“三权分置”改革试点工作。按照“流转——整理——再流转”模式，国有邓州市农村土地开发有限公司以每亩每年600元的标准从农户手中获得流转土地经营权，统一整治、提升地力后，再以每亩800元的价格向新型农村经营主体流转。在群众自愿的前提下，短短三周时间孟楼镇就签订流转合同5966份，占全镇总户数的98%，流转土地5.7万亩。38家新型经营主体纷纷落户孟楼。
通过对沟坎、田埂荒地的归并整治，孟楼镇新增耕地7500亩。地力提升后耕地的溢价收益，新增村集体耕地再流转收益，新增建设用地和地力提升收益等，各项收入算下来，孟楼镇村级集体经济组织每年收入在40万至60万元。
“土地‘三权分置’后，集体经济有了实力，基层党支部的引领带动作用和战斗堡垒作用有了物质支撑，‘两委’班子的积极性及村级组织的凝聚力进一步提升，党在农村的执政基础得到夯实。”党的十九大代表、孟楼镇党委书记李爽告诉记者。
九村村民周俊健家的土地全部流转了出去，儿子儿媳安心地在外打工。闲暇时候，周俊健帮种植经营大户施肥除草、浇水抗旱，修路修渠，去年打零工挣了四五千元。
农村土地“三权分置”后，孟楼镇实现了农户、村集体、国有土地公司和新型经营主体四方共赢。
目前，邓州市正在积极稳妥地复制推广孟楼镇“三权分置”改革实践经验，上半年将在十林、张村等5个乡镇探索引丹灌区、井灌区、混合灌区三种模式下“三权分置”改革的路径和办法，下半年将在全市全面推开。
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（责任编辑：田哲）