提要：面对日益分化的农村社会结构和更加多元的思想观念，要以党的十九大精神为指引，充分发挥自治、法治、德治在乡村治理体系中的作用，推动“三治合一”，努力打造乡村善治新格局，助推乡村振兴战略落在实处。
党的十九大报告提出，要加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。乡村振兴战略实施进程中，为“三治合一”搭建平台和载体，推动“三治合一”落到实处，显得尤为重要。
自治是基础。面对日益分化的农村社会结构和更加多元的思想观念，不少基层干部在协调各方利益矛盾时往往感到力不从心，甚至陷入孤军奋战的困境。让村民参与社会治理，有利于激发群众的主人翁精神，从而实现“法不及而秩序井然”。近年来，临颍县在引导各村制定务实管用的村规民约的基础上，要求各村每周抽出一个晚上举办“民情夜市”活动，召集“五老协会”、镇村干部、包村民警等人员，对村规民约履行情况和村里发生的邻里纠纷等问题，进行集中讨论评议。乡镇每半个月对各村“民情夜市”议事内容进行整理，对疑难问题进行集中调解，取得了小事不出村、大事不出乡的良好效果。
法治是保障。以法治为原则，统领人情、伦理，是提升乡村治理能力的必要途径。目前，乡村法治工作还普遍存在普法难、用法难、执法难等问题，“遇事找关系、信访不信法”的现象还比较突出。解决这些问题，关键在于严格执法、公正司法、全民守法。当前，临颍县开展的以“阳光县务”“阳光局务”“阳光乡务”“阳光村务”为主要内容的“阳光临颍”建设，以及“村官直审”工作，都不同程度地推动着基层干部群众形成亲法、信法、学法、用法的思想自觉，强化了法律在化解矛盾中的权威地位。
德治是支撑。道德是一切良治善治的基石。临颍县以富裕宜居、文明守法“双示范村”创建为抓手，着力实现人的新农村和物的新农村同步协调发展。一方面，抓硬件建设。实施“333”示范工程，即打造107国道、逍襄路、石窝路3条示范线路，建立县优秀传统文化教育基地、固厢乡优秀传统文化培训基地、龙堂村家训文化馆优秀传统文化展示基地3个基地，培育30个全民守礼示范村，形成由点连线成面的示范引导效应。另一方面，抓软件提高。围绕把社会主义核心价值观落实落细落小，推进村风、家训建设，并逐渐在各村打造出“一个道德讲堂、一个文化广场、一面文化墙、一个传统文化频道、一个宣讲大喇叭”的“五个一”平台，增强村民文明守礼意识。
实践证明，“三治合一”乡村治理体系是实现“乡风文明”“治理有效”的必然选择。我们要以学习宣传贯彻党的十九大精神为契机，持续丰富“三治合一”工作载体，充分发挥自治、法治、德治在乡村治理体系中的作用，努力打造乡村善治新格局，助推乡村振兴战略落到实处。（本报记者郭海方整理）
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（责任编辑：田哲）