汤阴县委主要负责人为城关镇西关村党员上党课 于红川摄
图为部落村党员形象树 李秀芬摄
□宋艳丽
“一个党员就是一盏灯，一个基层党组织可以照亮一片天空。”如何发挥基层党支部作用，使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒?汤阴县在党建实践中积极发挥党员的先锋模范作用，让基层党组织成为推动乡村振兴的固本之举。
支部强，党就强；支部弱，党就弱。党支部是党在基层全部工作和战斗力的基础，通过抓基础、强基础、破难题、补短板、抓创新、促提升，使党支部真正成为教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的坚强战斗堡垒。
5月18日，汤阴县委常委、组织部长李凤霞谈起在全县规范化建设党支部的初衷
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一旗一徽一树党建阵地亮起来
在汤阴县部落村村头，有两棵“稀有”树种，村里的老百姓都说，它比大树能挡住阳光，最讲信用，没事儿大家伙都喜欢凑上前看看，它就是党员形象树，树上不光有全村28名党员的照片，还有他们每个人今年的承诺。
细看承诺内容，大到村干部配合县供电公司农网改造、帮助村里修路、建公园，小到无职党员承诺帮村里解决贫困户务工难问题，林林总总，没有一句虚话套话，全是要干的实实在在的事。
走在汤阴县农村的大街小巷，随处可见村主路上屹立的党旗雕塑，村委会房顶上熠熠闪光的党徽灯箱，农村党员胸前佩戴的党徽，甚至有的村别出心裁地制作了党徽吸顶灯，让党的光芒时刻照耀在群众心坎上。
今年，汤阴县全面实行“一旗一徽一树”（党旗雕塑、党徽灯箱、党员形象树）全覆盖工程，在村级组织活动阵地上，让党旗飘起来、党徽闪起来、党员身份亮起来。
党旗、党徽只是汤阴县打造基层阵地的一部分，为进一步树立“一切工作到支部”鲜明导向，汤阴县委出台《关于加强全县党支部规范化建设的实施意见》，县委组织部组织农村党支部书记、机关党务干部分批次培训，以逐村观摩常态化焕发党建思想政治工作新活力为主线，坚持实际实用实效原则，对村级活动场所统筹规划、综合利用，优化功能布置，整合各类资源，切实把村级活动场所打造成政治引领、教育培训、文化活动、议事协调、便民服务等五大中心。
“党员就是一面旗帜，可以感染一片，带动一片。大张旗鼓地搞党建，让党员在村里站稳脚跟，得到群众认可。继而发挥他们的先锋模范作用，带领村民致富奔小康。”该县宜沟镇向阳村党支部书记葛树芹说。
董燕君就是典型例子，原本是无职党员，积极作出承诺后，在这次村里的“厕所革命”中，他冲锋在前，义务帮助村民开挖老式厕所，一身屎臭味，两脚黄泥水，却没有丝毫怨言。
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老党员有了新工作让党员有“家”有为
李春是韩庄镇部落村村民，今年54岁，是个老党员。最近几个月，老党员有了新工作，每周四到全村各处巡逻。
“我们12个党员，分六组。每天早中晚三遍巡逻，我巡逻的内容可多啦，看看村里各处的树木有无毁坏，河道有无垃圾，村附近有无小散乱污企业，村边的省道有无事故，村里有无邻里矛盾、治安事件等。”李春一说起自己的工作就像打开了话匣子，滔滔不绝。
在部落村，除了像李春这样报名参加义务巡逻，还有义务看护图书岗、义务服务老年岗、义务管理音像岗等，全村76名党员，除了老弱病残无法报名，其他56名党员全部自愿报名参加无职党员设岗定责。
汤阴县为充分发挥党员先锋模范作用，迅速开展党员“亮身份、树形象、作表率”活动，实行无职党员设岗定责、党员积分评星动态化管理和发放农村党员分层量化手册等，推动党支部规范化建设向基层延伸、向纵深发展。
“以前村里开会，人老是不齐。现在每个党员全面参与村内工作，党员活动日上提建议的人多了，党员干部平时在村里变得‘显眼’，关键时候能站出来。”该村党支部书记邢锋说。
汤阴县还提出了“6544”工作举措，从县级层面做好党支部建设的顶层设计，统筹抓好各领域党支部六项基础工作，即打造坚强领导核心、一切工作到支部、发挥党员模范作用、深入推进党建观摩、加强党员教育管理、认真执行基本制度。该县注重区分不同领域基层党支部的特点，分类抓好农村党支部五项重点工作、机关事业单位党支部四项重点工作、非公经济组织和社会组织党支部四项重点工作，推动党支部全面进步、全面过硬。同时，坚持“制度治党”，该县严格落实、严格执行“民主生活会”“组织生活会”“三会一课”“党员活动日”等制度，不断增强党内生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
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党员积分制激活基层党建“细胞”
“现在加班牢骚少了，积极性高了，因为这个额外的付出，不但可以给自己加分，还可以给所在党支部加分。这不我加班又增分了。”汤阴县人社局创业担保贷款中心职工张玉华说。
她负责创业担保户的审定工作，由于经常下乡调查、加班加点是家常便饭，以前干多干少一个样，现在量化积分工程将加班工作列入增分项，她对工作更有激情了。积分量化考核是今年该县人社局对全局所有党员参与“争当优秀党员”量化考核，所有非党员干部参与“争做优秀干部”量化考核，领导干部以普通党员身份参与积分排名；所有党支部和党小组参与“争创优秀党支部（党小组）”量化积分考核。
“整个考核中，领导干部以普通党员身份参与小组量化考核排名，没有任何特权，全都站在统一的高度，立在同一条起跑线前，所有的程序、得分都呈现在阳光下，所有的人员既是参与者又是监督者，既是竞争者又是合作者。”据人社局党组书记肖逸龙介绍。
这套量化积分系统包含党内学习、组织生活、党费缴纳、工作任务完成情况等事项，分值100分。另外还有增分项，如果参与扶贫、文明创建、代表单位参与竞赛、工作时间外加班等也都可以量化加分。
在机关事业单位党支部中，汤阴县还重点建强支部书记、党务干部和党员“三支队伍”，通过开展党务干部业务大比武、知识竞赛等活动提升党务干部的政治素质和业务能力。同时，根据不同行业党员特点，开展“党建引领促脱贫”“党员代办服务”“党员先锋岗”“党员示范岗”等形式多样的活动，建设和营造形式多样、生动活泼的党建文化空间，打造特色突出、个性鲜明的党建活动阵地和“党员之家”，推动党员发挥先锋模范作用。
“基础不牢，地动山摇。我们将继续以党支部规范化建设为抓手，延伸党组织‘手臂’，提高全县党员干部特别是基层党员的理论素质、政治素质，以作风和纪律为突破口，带动党风、政风、社会风气的深刻变化，推动乡村振兴快马加鞭！”汤阴县委书记宋庆林说。
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（责任编辑：田哲）