“我干支部书记二十多年了，虽然退下来了，但是镇党委聘任我为‘农村党建小智库’成员，以后我还要为村里发展建言献策……”近日，南阳市新野县新甸铺镇杜岗村原党支部书记、镇“农村党建小智库”成员刘顺舟激动地说。
在村“两委”换届选举工作中，该市按照动员一批年龄较大、文化程度较低的村干部退出竞选，让年轻有为者走上重要岗位，实现“新老交替”。为消除离任村干部“失落感”，做到“人走茶不凉”，该市出台了离任村干部激励办法，发挥其余热，让他们继续为村计民生出力献策。
“通过多种举措，让离任村干部‘人走茶不凉’，既发挥了他们的余热，又保持了农村稳定、推进了农村工作，还鼓舞了大家的干劲。”南阳市委常委、组织部部长吕挺琳说。
从“心”沟通：让离任村干部“离岗不离心”
该市采取多种形式，加强心灵沟通，建立常态联系沟通机制，让离任村干部“离岗不离心”。
在换届选举启动前，南阳市委组织部指导各地，组织乡镇党委书记与拟离任村干部进行“一对一”谈话交流。通过谈心，充分肯定其在任时的工作成绩，引导他们认识到村干部新老交替的重要性和必要性，舒缓心理落差，理顺情绪、平和离任。
换届选举完成后，由乡镇党委组织召开离任村干部与新当选的村干部参加的工作恳谈会，新老干部进行沟通交流，广征意见建议，消除思想隔阂，增进彼此团结。截至目前，该市已组织恳谈会4900余场次，离任村干部结合工作体会，提出工作建议5020余条。
该市还指导乡镇党委领导班子成员分片包干，每人联系2至5名离任村干部，通过到离任村干部家中走访慰问、征求意见建议、谈心谈话等方式，掌握其思想动态，了解实际困难，让其感受到组织的关怀。截至目前，已对全市4000名离任村干部全部走访一遍。
从“身”关爱：让离任村干部“失位不失望”
该市出台专门文件，建立专项关爱基金，注重关怀关爱，让离任村干部“失位不失望”。
6月3日，南召县石门乡党委召开新一届村党支部委员座谈暨离任村支部书记表彰大会，对张成恒等21名离任村党干部的工作进行了充分肯定，并向他们颁发了“石门乡突出贡献奖”荣誉证书，在全乡进行褒奖。
该市及时指导各地对在任期间成绩突出的离任村干部进行表彰，肯定成绩、表扬先进，让离任干部“失位不失望”。
该市还研究制定了《离任村干部激励办法（试行）》，明确对符合享受离退职村干部生活补贴的离任干部，安排专人整理材料，及时上报；对在任时贡献突出、离任后仍能积极发挥作用且生活特别困难的村干部，引导乡镇党委根据情况再给予每人每年不少于500元的生活补贴，通过制度的形式对作出突出贡献的离任村干部奖励固定下来，确保奖励政策的固定性和持续性，保障离任村干部应得利益有据可依，有章可循。
社旗县饶良镇岽子营村原支部书记白保富，在村工作几十年，深受群众的拥戴，因操劳过度，加之年事已高，几度住院治病。在本次换届中主动离任，经镇党委研究，给予他适当的经济补贴，确保安享晚年。
该市组织部指导各县市区设立每年不少于30万元的村干部关爱基金，探索建立关爱离任村干部机制，做到“两探望”“三必谈”，即：本人生病探望、家属生病探望，家庭遇到重大变故时必谈、生活遇到困难时必谈、个人思想苦闷时必谈，让离任村干部“离”得不“伤感”，感受党组织的温暖。
择“岗”返聘：让离任村干部“退职不退志”
围绕脱贫攻坚、乡村振兴、矛盾调解等不同工作岗位，搭建服务平台，采取返聘模式，引导离任村干部发挥余热、积极奉献，让离任村干部“退职不退休”。
该市根据离任村干部的不同特点和意愿，引导他们分别竞聘村级政策宣传员、卫生保洁员、治安巡逻员等，采取“定岗位、定职责，亮身份、亮承诺”的办法，让其有岗有责、有位有为，协助新一届村班子开展工作，并按照考评结果给予每月200至500元的岗位补贴。
同时，该市还注重将威信较高、办事公正的退职干部充实到村调解委员会或聘为村级事务监督员，协助村干部开展工作，并对财务工作、干部作风和办事效能等进行监督，收集干部群众的意见和建议。目前，已有2000名退职干部加入到民调会，1060名退职干部被聘为村级事务监督员。
针对换届前农村干部年龄老化严重的现状，南阳市委提前谋划，于2017年9月指导各地结合实际设立百姓调解办公室等自治组织，对经验丰富、公道正派、表现优秀且有意愿的离任村干部进行优先聘用，担任百姓调解员，按照每案（事）30至50元标准进行补助。
5月21日，《河南日报农村版》以《45年的执着坚守》为题报道了全国劳动模范、邓州市汲滩镇后寨村原党支部书记王际银的先进事迹，南阳市委常委、邓州市委书记吴刚批示：“此篇报道真实反映了王际银同志45年如一日坚守在基层一线，时时刻刻以一名共产党员的标准严格要求自己，在职退职一个样，当好人民公仆，真心为民服务的情怀。”并在全市掀起了“学习党员王际银、永当群众贴心人”的热潮。
从“能”重用：让离任村干部“无责不无为”
针对部分离任村干部个人年龄、特长、家庭等实际，通过技能培训、政策帮扶、介绍就业等多种途径，引导帮扶他们发挥个人优势，积极创业就业，让离任村干部“无责不无为”。
——技能培训。指导乡镇党委与县市区直相关职能部门对接，在开展创业培训、技能培训时，优先安排离任村干部参加。对有创业项目的离任村干部，组织专业技术人员采取集中授课、上门送学、个别指导、“一对一”结对帮扶等方式，不断提高他们创业致富能力。
——产业扶持。充分发挥部分离任村干部有管理经验、熟悉农村政策、带头致富能力强的特长，引导鼓励他们承包荒山发展特色养殖、种植业，鼓励他们在带头致富、带领群众脱贫致富上蹚出路子，做示范、搞带动。
——介绍就业。引导各地与相关企业进行协调，介绍有劳动能力的离任村干部到企业从事力所能及的工作，实现二次就业。
新野县城郊乡上青羊村原支部书记樊全来，退职不退志，他利用农村野菜资源丰富的优势，投资20余万元创办了马齿苋干菜加工扶贫车间，发动群众利用闲暇时间到田间地头挖野菜增收致富，吸纳30余户有劳动能力的贫困户到车间就业，取得了较好的经济和社会效益。
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（责任编辑：田哲）