改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是党的十九大作出的重大安排部署，也是广大农民的殷切期盼。2014年以来，许昌市连续4年被评为全省改善农村人居环境工作先进市。7月13日，记者就如何实施乡村振兴战略，加强农村基础设施、公共服务设施及农村环境综合治理等采访了许昌市市长胡五岳。
胡五岳说，目前，许昌市城镇化率达51%，200多万群众仍居住在农村，城乡发展不平衡、农村发展不充分的问题依然突出。基于这样的市情，许昌市把改善农村人居环境作为一项重大政治任务，大力实施乡村振兴战略，全面加强农村基础设施、公共服务设施，以及农村突出环境问题综合治理，让全市农村人居环境逐步净起来、绿起来、亮起来、美起来。
胡五岳把许昌市改善农村人居环境的经验概括为“一二三四五”：一是一把手亲自抓，一任接着一任干；二是把镇区和村庄作为共同体，两手抓；三是围绕净起来、绿起来、美起来三大目标，因地制宜，梯次实现；四是坚持例会推进、观摩评比、督导排名、考评奖惩四大机制，形成比学赶超的良好工作氛围；五是协同推进垃圾治理、污水治理、厕所革命、农业废弃物资源化利用、村容村貌提升五大任务，提升群众满意度、获得感。
胡五岳指出，农村生活垃圾、污水、粪污、空间治理，是农村人居环境治理中比较普遍的问题，也是群众当前最关心、最期盼解决的难题。他说，工作中，许昌市坚持从问题入手，创新思路，分类施策，标本兼治，推动农村环境卫生整治常态化、制度化。针对生活垃圾治理问题，大力推行“户投放、村收集、乡转运、县处理”的垃圾收运处理模式，探索建立“管干分离”的市场化运行机制，全市基本实现了城乡环卫设施一体化、垃圾治理市场化全覆盖。针对粪污治理问题，推进农村“厕所革命”，全市近50%的乡村建成卫生公厕，30%的农户建成卫生厕。针对空间治理问题，全面推广“一宅变四园”，根据各村实际和特色，将荒芜宅院分类整治建设成游园、花园、树园、菜（果）园，全市共整治荒芜宅基地近1.6万亩，打造各类游园3000余个。
胡五岳介绍说，绿色是许昌的一张靓丽名片，许昌市拥有花木林海面积100多万亩，建成区绿化覆盖率超过40%，村庄绿化覆盖率接近50%。许昌市发挥这一优势，以“绿满许昌”行动计划为载体，大力发展生态经济，全面推进农村生态文明建设。深入实施“村庄森林工程”，推动果树、林木进村入院，去年全市农村新增绿化面积33.8万亩。扎实推进生态廊道绿化建设，着力打造全域“绿色长廊”，全市绿化生态廊道900多公里、面积11.5万亩。抢抓55万亩国家储备林基地项目重大机遇，全力加快项目建设，三年内将完成造林30万亩。
胡五岳指出，改善农村人居环境，三分在建、七分在管。他说，近年来，许昌市积极探索多渠道资金投入机制，按照“渠道不乱、用途不变、统筹安排、形成合力”的原则，整合各类涉农资金，2014年以来全市投入资金30亿元；同时大力引入社会资本，鼓励村集体与企业开展合作，全市2087个村探索开展“村企共建”模式，初步实现人居环境改善、村集体经济与企业同步发展；探索建立“政府购买服务、专业团队运作、强化监管考核”的长效管理运行机制，明确相关部门管理职责，引入社会企业实行专业化、市场化建设和运行管护，实现了设施运行正常化、配套管理长效化。建立完善督导考核机制，对先进给予奖励。2017年，全市拿出1000万元奖补资金，今年将进一步加大力度，拿出美丽乡村示范创建奖补资金1000万元，农村生活垃圾治理奖补资金2000万元。
胡五岳认为，开展改善人居环境工作，必须遵循乡村发展的规律和特点，正确把握四个方面的关系。一是把握好改善农村人居环境与乡村振兴的关系：把改善农村人居环境作为实施乡村振兴战略的第一仗，让良好生态成为乡村振兴的重要支撑。二是把握好经济发展与环境保护的关系：实现经济发展与环境保护的有机统一、相互促进。三是把握好改善农村人居环境与脱贫攻坚的关系：把改善农村人居环境与脱贫攻坚结合起来，政策资金项目优先向贫困村倾斜，做到相互促进、相得益彰。四是把握好政府引导与村民主体的关系：既注重发挥政府在规划编制、统筹指导等方面的作用，也充分尊重民意、保障村民权益，让群众成为参与者和受益者。
胡五岳强调，做好改善人居环境工作，
一是必须坚持以“两山”理论为统领。党的十八大以来，习近平总书记对改善农村人居环境工作做出了一系列重要指示，特别是总书记关于“绿水青山就是金山银山”的重大论断，为做好改善农村人居环境工作提供了科学指南和根本遵循。必须认真贯彻总书记要求，坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干，驰而不息，久久为功，才能用量的积累实现质的突破，赢得实实在在的改变。二是必须坚持以人民为中心的发展思想。改善农村人居环境，根本目的就在于为乡亲们谋幸福。三是必须坚持因地制宜、精准施策。必须立足各地自然禀赋、民俗特点，充分发掘村庄原有的个性与特色，才能更好保护山水田园，真正留住“乡愁”。四是必须坚持量力而行、尽力而为。农村工作点多面广、投入大，决不能加重农民负担、增加乡村负债搞建设。
“改善农村人居环境是一项顺民意、得民心的重大工程，也是一项需要持续发力的长期工程。通过5年来改善农村人居环境的实践，不仅提升了全市农村生产生活环境，增强了广大群众的幸福感获得感，更为实施乡村振兴战略奠定了坚实基础。”胡五岳信心满怀地说，下一步，许昌市将深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，结合乡村振兴战略，坚持因地制宜、精准施策，突出抓好改善农村人居环境规划引领、厕所革命、污水治理等重点任务，加快建设“四美”乡村，确保到2020年，全市农村人居环境全面提升，村庄环境干净整洁有序，真正把乡村建成让城里人羡慕的地方，让农村成为安居乐业的美丽家园。
（声明：本文不代表河南县域经济网观点，如是转载内容，河南县域经济网不对本稿件内容真实性和图文版权负责。如发现政治性、事实性、技术性差错和版权方面的问题及不良信息，请及时与我们联系，并提供稿件的错误信息。）
（声明：本文不代表河南县域经济网观点，如是转载内容，河南县域经济网不对本稿件内容真实性和图文版权负责。如发现政治性、事实性、技术性差错和版权方面的问题及不良信息，请及时与我们联系，并提供稿件的错误信息。）
（责任编辑：田哲）