“除了常湾村党员干部种下的这块村级集体经济‘试验田’，省、市、县还为该村拨付140万元用于建设家庭宾馆，这些措施把全村党员群众凝聚在了党组织周围。”8月2日，栾川县委组织部负责人介绍，通过党建引领村级集体经济发展的模式，去年，该县整合各级财政扶持资金4100多万元，为村级集体经济发展“输血”“造血”，实现全县75个贫困村级集体经济率先“清零”。
位于伏牛山腹地的栾川县是国家级贫困县。2017年，栾川被列为全省扶持村级集体经济发展试点县。去年，栾川县出台扶持政策措施，提出力争在三年内基本消除村级集体经济“空白村”。
消除村级集体经济“空白村”绝非易事。该县围绕落实“河洛党建计划”制定目标任务，突出抓好农村党支部标准化建设，引领村级集体经济发展。在落实省、市发展村级集体经济试点村配套资金的基础上，该县实行“5025”扶持计划，即对贫困村每村给予50万元资金扶持，非贫困村每村给予25万元资金扶持。今年，该县整合扶持资金3820万元，对新确定的121个村集体经济项目提供资金支持。
该县结合各村实际，因地制宜，探索出八种发展模式，即抱团发展型、合作经营型、异地置业型、“筑巢引凤”型、专业合作型、搭车发展型、盘活资源型、“借鸡下蛋”型，这些模式有效解决了村级集体经济发展思路不宽、项目难找的问题，增添了发展活力。截至2017年年底，全县214个行政村，集体经济收入超过3万元的有46个，超过5万元的有21个。
据介绍，2018年，该县将继续加大资金投入，重点扶持贫困村和脱贫攻坚任务较重的非贫困村；2019年完成剩余村级集体经济“空白村”发展任务，实现全县214个村集体经济项目全覆盖，达到村村有项目、村村有收入的目标。
实践者说
我们抓住全省扶持村级集体经济发展试点县的机遇，创新工作思路，多策并举，搞活、壮大了村级集体经济。这不仅解决了村级党组织“无钱办事”的难题，更进一步增强了基层党组织的吸引力、凝聚力和战斗力。
——栾川县委书记董炳麓
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（责任编辑：田哲）