□本报记者段宝生通讯员宗永刚
濮阳市华龙区边拐村，一个常住人口仅1200多口人的小村，村财政从负债银行2000多万元，到年入分红300多万元；从倒闭荒芜的村集体企业桃园酒店，到年分红收入300多万元的濮阳市桃园医学培训中心……这些变化都源于村里进行的农村产权制度改革，改革化解了集体债务，激活了沉睡的资产，使集体经济呈现出蓬勃发展的势头。
边拐村地处濮阳市中心，位于濮阳市人民医院东侧，全村1200余人，家家户户住楼房，村民生活殷实富足。然而，该村村集体经济却处于长期负债的状态。1995年，该村村集体办起了医疗玻璃器材厂，资金不足，向银行贷款800万元，因为欠款多年，本息合计欠款已达2000多万元。村集体经济的支柱桃园酒店每年对外出租的租金只有几十万元，勉强维持村里的日常开支。2013年，桃园酒店也因经营不善关门停业。
2015年9月，农村产权制度改革在边拐村展开，该村制定了人员排查摸底、清产核资、确认成员身份、起草股权设置量化指导意见和股份经济合作社章程制度、登记管理办法等一系列指导性文件，“引进来”与“走出去”相结合，邀请省市专家学者到村里进行指导，并为群众就产权改革相关政策“集体充电”，同时走出去让干部群众到外地观摩学习成功经验，理清了村里的股改工作思路。
边拐村股改时，村集体遗留以前贷银行资金本息共计2000多万元，通过股改领导小组与银行及有关单位协调，按照国家优惠政策一次性打包清账。经村民代表大会决议通过，决定尽一切力量筹集资金，最终将压在边拐村头上的第一大债务还清。为之后边拐村的股改打下了良好基础。
2017年底，边拐村股改工作全面完成。通过股改，摸清了村里的家底：全村股东户289户，股东1211人，总资产907万元，集体土地23亩，量化资产677万元，每股股值5596元。
股改过程中，村党支部、村委会通过招投标确定桃园酒店和市人民医院合作创办濮阳市桃园医学培训中心，村集体每年分红收入300多万元。
“通过产权制度改革，集体经济呈现出强劲的发展势头。村集体的沿街门面房经过改造提升，经济价值大幅提高，租金实现翻番；边拐村不夜城项目生意红红火火；计划投资1500万元的边拐村综合农贸市场项目正在与投资方进行洽谈。”边拐村党支部书记、合作社董事长边绪坤高兴地说。
改革完成了，家底摸清了，集体经济壮大了。能否让村民真正享受到改革红利成了检验产权制度改革成功与否的标尺。如今，边拐村集体经济越来越红火，群众享受到了改革红利。村民吉九先说：“原来村民怕承担村集体的债务，分红想都不敢想，股改后，2017年底每人分红3000元，我们的生活比蜜甜。”
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（责任编辑：田哲）