□本报记者曹国宏通讯员左力伏娴
“我的老父亲李喜才70多岁了，干了30多年的支部书记。去年全村群众把担子交给了我，我带着大家拼了一年，打响了红薯品牌，发展了电子商务，建起了制衣工厂，终于甩掉了扣在全村多年的穷帽子……”
2月13日，在唐河县村（社区）党支部书记“大比武”集中点验擂台赛现场，城郊乡王庄村党支部书记李新霞的演讲铿锵有力。当日，南阳市委及各县市区委组织部，与唐河县500多名支部书记集中观擂，见证了一批优秀村（社区）支部书记带领群众推动乡村振兴的生动实践。
近年来，唐河县探索开展了以“强党建、抓发展、提形象、促和谐”为主题的村支部书记“大比武”活动，以党的建设高质量推动经济发展高质量，县域经济加速崛起，首次跻身中部百强县之列，先后获得全国电子商务进农村综合示范县、国家义务教育发展基本均衡县、全省美丽乡村建设示范县等荣誉称号。
一问：为什么要“比武”
唐河是一个农业大县，有农村党支部501个，农村党员21527人，之所以开展村支部书记“大比武”，主要基于三个方面的原因——
村支部书记是一个特殊群体，承担着全村改革发展稳定各项任务，肩负着带领群众脱贫致富奔小康的神圣职责，党的方针政策要通过村支部书记这个层级，贯彻落实到千家万户。
村支部书记是打通服务群众“最后一公里”的关键。村支部书记与群众联系最为密切，对群众需求最为敏感，其能力素质、动力活力和工作成效，直接关系到党在群众中的地位和形象，关系到党的路线方针政策在基层能否落地生根。
村支部书记队伍亟须“补钙”。当前，村级组织、村支部书记队伍还存在一些亟待解决的问题，如有的村“两委”班子特别是支部书记队伍老化、致富带富能力不强；有的村支部书记干事创业积极性不高，跟不上新时代发展的需要。
二问：“大比武”比什么
“大比武”活动，以南阳市委提出的“党建高质量、经济发展高质量”为遵循，将党的建设与经济发展、美丽乡村、社会稳定等重点工作有机结合，全面开展比（比武）、排（排队）、亮（晒成绩）、兑（兑现奖惩）。
一比党建工作。要求村支部书记切实履行抓党建工作第一责任人的职责，抓好班子，带好队伍，建好阵地，落实好制度，最终实现基层基础大提升、党员素质大提升。二比经济发展。包括培育特色产业、壮大集体经济、增加农民收入、实施精准扶贫等方面，最终实现集体经济增加、农民收入提高。三比美丽乡村。包括改善村容村貌、创建村风文明等方面，最终实现村容村貌明显改善、村风民俗健康向上、干群素质得以提高。四比社会稳定。包括强化治安防范、化解矛盾纠纷、落实信访责任、开展法制教育、抓好安全生产等方面，最终实现治安状况良好、信访形势稳定、群众安全感满意度高。
同时，唐河县将脱贫攻坚、乡村振兴等作为“大比武”主要内容，不断适应新时代、新发展、新要求。
三问：“大比武”怎么比
“大比武”按照“抓乡促村、以乡抓村、分级推进”的工作思路，突出县委主导、乡镇主抓、村级主体作用，采取平时考核、擂台比武、集中点验相结合的办法，分县乡两个层面组织实施。
在乡镇层面：以乡镇为单位，采取对标定位、自评互评、检查点评、现场观摩、成效公开等办法，每年初公开承诺、每季度一次考评排队、每半年一次比武竞赛，年终比出优胜者，进行排序站队，兑现奖惩。“比武打擂”环节，采取“面对面”“一对一”“多对一”等方式，以及发言交流与实地观摩、村支部书记互评与乡镇相关领导点评相结合等形式，以比思想觉悟、比基础设施、比经济发展、比服务民生、比措施落实、比工作实绩、比特色亮点等为内容，进行台上比武、互评打分。
在县级层面：每年年终举行一次集中点验，分七个环节进行：一是乡镇推荐。由各乡镇街道党委从各自辖区优胜村中，筛选推荐3名集中点验村党支部书记、2名专项竞赛村党支部书记、1名进步显著村党支部书记。二是资格审查。征求纪委监委、综治信访、审计、公安、法院等部门的意见。三是分片观摩。分东、南、西三片，对比武集中点验村进行集中观摩。四是互评打分。根据观摩情况进行互评打分，从中筛选出28个村、6个社区参加擂台赛挑战环节。五是擂台赛挑战。对优选出的28个村、6个社区，采取抽签方式，分成两组一对一进行竞赛,胜出村晋级擂台总决赛。六是擂台赛总决赛。按“观看工作纪实片、支部书记擂台挑战、场内观众现场提问”三个部分进行。七是综合评定。根据分片观摩和擂台赛两项成绩，加权平均，排队排序，确定10个优胜村、20个获胜村。
针对村支书“大比武”活动，唐河严格落实奖优罚劣机制。县财政每年拿出330万元，对10个优胜村，每村奖励10万元，支部书记颁发金牌，每人奖励2万元；对20个获胜村，每村奖励5万元，支部书记颁发银牌，每人奖励1万元；对10个进步显著村，每村奖励3万元，支部书记每人奖励5000元；对20个专项竞赛村，每村奖励2万元，支部书记每人奖励3000元。
同时，对乡镇年度“大比武”倒数第一的村，列为后进村进行整顿，村支书降为副书记；连续两年“大比武”倒数第一，对村支书实行末位淘汰。
四问：“大比武”效果怎么样
通过开展大比武活动，增强了村支书创先争优的荣誉感、不负重托的使命感、担当作为的责任感，树立了导向，端正了风气，凝聚了合力，形成了“群雁高飞头雁领”的基层党建新气象，取得了良好效果——
党建质量提升了。为加强镇村活动阵地建设，县委持续实施“双千万”党建扶持计划，县财政连续三年拿出2000万元，新建、改造提升标准化村部275个，实现了村级组织场所全覆盖。通过抓班子、带队伍、建机制、筑阵地，村级基层组织力明显提升，政治引领和服务功能得到加强。
经济发展更快了。通过“大比武”，村支书干事创业激情空前高涨，有力带动村级集体经济快速发展。郭滩镇李庄村瞄准银杏种植和烧鸡加工业，多渠道增加集体收入和农民收入，仅银杏产业经济总价值达8000多万元，被誉为“河南银杏之村”。
脱贫更加有力了。充分调动了村支书投身脱贫攻坚的积极性，让村级组织在脱贫攻坚的堡垒作用发挥得更加充分。王集乡王集村引进9个扶贫企业入驻扶贫产业园，带动贫困户39人就业增收。
乡村更加美丽了。通过“大比武”，村支书更加注重农村人居环境改善，村容村貌焕然一新。桐河乡李司庄村多方筹措资金，对村道进行硬化、美化、亮化，荣获国家级“文明乡村”称号。
社会更加和谐了。注重治安防范，倡树文明新风，社会大局长期保持和谐稳定。兴唐街道景庄社区建成了雪亮工程视频监控中心，实现了辖区监控全覆盖。
“一脉通则全盘活。”唐河县委书记、县长周天龙体会深刻，“大比武找准了乡村振兴的切入点，提振了干事创业的精气神，提升了基层党组织的组织力，以党建工作的高质量推动了唐河发展的高质量。如今的唐河大地，创先争优、比学赶超蔚然成风，人心思进、加快发展成为新常态。”
■点评
南阳市委常委、组织部部长吕挺琳：开展村（社区）党支部书记“大比武”活动是唐河县的创新实践，被中组部评选为全国基层党建创新典型案例。通过持续开展这一活动，树起了导向，提振了精神，促进了发展，形成了“群雁高飞头雁领”的基层党建新气象，值得全市借鉴学习。
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（责任编辑：田哲）
