开栏的话
为深入宣传党中央、国务院关于推动高质量发展的重大决策部署，推介我省在推动高质量发展，培育壮大新动能，促进区域协调发展，推进乡村振兴战略，加强生态环境保护，打好三大攻坚战等方面的经验做法，本报从今天起开设“推动高质量发展调研行”栏目，敬请关注。
□本报记者秦名芳通讯员宋艳丽
以法治“定分止争”，以德治“春风化雨”，以自治“内消矛盾”。近年来，汤阴县积极探索德治、法治与村民自治三结合的县域治理新实践、新路径，推进新时代县域五个文明高质量发展。为提高群众思想觉悟、道德水准、文明素养，该县坚持培训培育提升工作主线，在落细、落小、落实上下功夫，让群众在潜移默化中引起共鸣，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
2018年，汤阴县汇聚全县之力，强力实施了历史上规模最大的长虹路北棚改一期工程，拆迁面积32万平方米，搬迁群众1984户，搬迁速度之快、干部作风之优、群众配合之好前所未有。
“签约前，我们不打招呼，在汤阴县走访了三天，汤阴县政务环境清新，民风淳朴，环境非常好。”西安国维淀粉有限责任公司董事长石玉宝回忆起年产160万吨玉米深加工项目落户的情形记忆犹新，“签约到现在快一年了，事实证明选择汤阴县是明智之举。”
“德治+”：强大的精神支撑今年春天，汤阴群众最喜欢到人和公园、城南公园、迎宾公园，在踏青赏花的同时，感受着汤阴千年古县文化的厚重。
该县坚持充分发挥“德治+”多形式教育作用，以文化人、以德育人，大力实施中华优秀传统文化传承发展工程。以“精忠报国·厚德传家”为主题，举办海峡两岸周易文化论坛、岳飞主题大型诗文朗诵会、中华武术岳家拳邀请赛；?下转第二版
?上接第一版组织《满江红》千人大合唱和《易经》《诗经》经典诵读；推动优秀传统文化进校园、进课堂，编印具有汤阴县特色的系列校本教材；让群众在日常生产生活中感知、认同和接受，将讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义等传统美德转化为自觉追求和行为。
除了历史文化，该县还围绕人民路示范街、公园广场及各街道社区、各行政村道路两旁，运用公益广告、道旗、中国结灯箱等形式，集中展示岳乡榜样。近两年来，累计选树各级各类、各行各业榜样模范2000余人。
“法治+”：推进文明的利器
3月19日晚，73岁的汤阴县城关镇东关村村民石希花揣上笔记本，出家门，拐个弯，走进村里的农民夜校。年逾古稀，为何痴迷学习？石希花说：“这是这个月的第二次课，法律讲堂，今天听听这婚姻法，回去要给家里孩子讲讲，把俺家的关系处得更和睦。”
如今，法律知识进“农民夜校”已是汤阴县各个村的“标配”。该县组织律师“送法下乡”,深入推进法治宣传教育进农村（社区），实现了一村（社区）一法律顾问，从而提高农民的法律意识，推进公共法律服务全覆盖，保障群众及时有效获得法律服务和法律援助。改善农村执法状况，全面启动“一村一警”工程，零距离接受群众报警求助，依法保护农民的合法权益，让农民信仰法律、认同法律，形成人人守法依法的良好局面。
该县整合农村法治力量，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，全面加强了县、乡、村、组矛盾调解纠纷化解平台建设，全县2703名调解员持证上岗深入村庄巡回调解，案件当事人“有理当堂辩、是非大家评”。
“自治+”：人人参与、人人共享
不久前，伏道镇夹河村两户人家因耕地边界问题产生纠纷，村里的“新乡贤”奔走于两家，动之以情、晓之以理，最终两家人握手言和。
该县积极探索新时代乡村自治新样板，丰富“自治+”的形式和内容，成立了乡贤参事会，主要吸纳村里老党员、老教师、复退军人、经济文化能人、道德模范等人才，利用“新乡贤”的号召力和带头作用，在村内商议解决集体事务、公共事业和民间纠纷。通过构建组、村、乡镇三级联动机制，形成政府与村级组织良性合作、共治共享的关系。
“大事一起干、好坏大家判、事事有人管”围坐在一起，将村里大事摆上台面，倾听村民呼声，回应村民期盼，接受村民监督。这是该县“接地气”的乡村治理制度。
该县在去年圆满完成村委会换届选举选优配强村委会班子的基础上，完善了民主议事制度，通过村民会议、村民代表会议、党群联席会议，健全村务监督机构，规范村务公开，逐步实现农村协商经常化、规范化、制度化。充分发挥党员先锋模范作用，扎实开展党员“亮身份、树形象、做表率”活动，实行无职党员设岗定责、党员积分评星动态化管理和发放农村党员分层量化手册等，有效实现村民自我约束和自我管理。
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（责任编辑：田哲）
