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    “三治合一”勾画乡村振兴新图景

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    日期:2019-04-23 10:33:05    来源:大河网-河南日报    

    阳庙镇北西尚村举办的油菜花节吸引众多游客前往观赏

    党员干部在主题党日上重温入党誓词
      村里的大事小事只要涉及用钱,理财小组必参与监督,我们就是用这种民主、透明的方式管理集体资产的方式,让老百姓始终揣着一本明白账。
      □焦作观察记者陈学桦 姬姣姣
      如何让基层党组织“由弱到强”,让社会治理“由管到议”,让法治意识“由淡到浓”,让乡风民风“由差到好”?
      焦作市城乡一体化示范区(以下简称“示范区”)近年来通过创新实践,以党建为引领,法治为保障,德治为基础,自治为根本的“三治合一”基层治理新路子,初步形成党建引领,“三治合一”的新模式,勾画出一幅幅乡村振兴的崭新图景。
      百姓揣着明白账
      最大的已逾古稀,最小的才刚进不惑;有地地道道的农民,也有退休工人;有党员,也有普通群众。
      这个年龄跨度大、职业背景不同的“组合”看似没什么关联。但是,一笔属于集体的资金把他们联系在一起。
      他们都是焦作市城乡一体化示范区文昌街道姚郭庄村6人理财小组的成员。这个小组的产生,源于村民们的民主选择。
      当年,老旧的村委会小院摇摇欲坠,黄土墙用手就能捅出个窟窿来。在重修村委会集体资金的处置方式上,村民小组自己琢磨出了这个理财方式,由村里所有家庭派出代表参加投票,选出党员、群众各3名组成村民理财小组。
      “村里的大事小事只要涉及用钱,理财小组必参与监督,我们就是用这种民主、透明的方式管理集体资产的方式,让老百姓始终揣着一本明白账。”姚郭庄村支部书记赵学强说。
      宽敞明亮的村委会、干净整洁的庭院、排列整齐的垃圾池、直达家门口的水泥路……以前那个脏乱差的小村子消失了,眼前是一个全新的村庄。村里打架闹事的坏风气没了,和谐团结、尊老敬老的新气象取而代之。
      “三解”道出为民心
      日暖草薰时节,走进文苑街道仇化庄村,一条如动脉血管的水泥路环村一圈,众多如毛细血管的水泥小路从环村公路向中间蔓延。一条稍宽、两旁栽满绿植的水泥路将村子分成两部分,一边是整洁的砖红色单元楼排列成行,一边是即将动工的新河商务区城中村改造项目。
      “我们村的村‘两委’都是80后,这几个娃娃热情高、有闯劲。”“别看佳佳他们年轻,‘当家’还真有一套!”
      仇化庄村的5名“两委”班子成员在村里人气颇高,1982年出生的贾佳佳已连任两届村支部书记,都是全票当选,班子成员也是高票连任。
      5年来,这支年轻的队伍强党建、谋发展,让仇化庄村发生了翻天覆地的变化:原来软弱涣散的党组织,变成了示范区基层党建观摩点,仇化庄村也成为新型农村社区建设的示范点。
      “刚上任时,村民觉得我们几个年轻,所以说话没人听,党支部干事没人信。”贾佳佳认为,“村子想发展,村干部得有好的发展思路”“解决了困难,老百姓对党员干部才会更加信任”。
      如何解决?又该如何发展?
      自治激发活力,法治定分止争,德治春风化雨。
      贾佳佳建了一个“公共事务群”,村里每个家庭至少有一个人在微信群里,村民们有想法、有意见、有矛盾都能在群里说,小到三楼漏水浸湿了二楼的墙壁,大到为村民申请了低保,村干部都会第一时间解决。每天微信群“叮咚叮咚”的提示音,成为这支年轻的队伍在基层扎根奋斗的动力。
      与贾佳佳办公室一墙之隔的矛盾纠纷调化处,“说情、说理、说法”墙上的三词六字诠释了工作方法,“解忧、解愁、解难”道出了为民初心。
      每月一次的法治德治宣传教育、每周一次例会,每天至少一次的“碰头会”,这间房里,村“两委”干部汇报事件处理进度,商讨解决过程中出现的问题,随时接待有需要帮助的村民。
      百花齐放满园春
      点燃一盏灯,照亮一大片。如今,“三治合一”的辐射效应正在示范区日益显现。
      走进马庄村,总能见到驻足在路边看“墙景”的人。二十四孝图、法律知识、村规民约为主题的“三治文化墙”绵延上千米,色彩明亮、画面生动,于有形无声中散播文明新风,让村民们在潜移默化中比孝心,知法律,正三观,蓄能量。
      穿过北西尚村的油菜花田,驻足荣军堂、村史馆、国学讲堂,听老支书讲村风民风,讲那“小事不过夜,大事不出村”的“三治合一”工作方法。
      迈进苏家作村,看76岁的党支部书记毋启富带领村“两委”干部,如何因地制宜发展集体经济,让一个名不见经传的小村子发展成年收入达400万元的“明星村”。
      无论是法治、德治还是自治,都离不开人民的广泛参与,最终指向是激发社会活力、让人民群众更加有获得感、幸福感和安全感。示范区正以点滴跬步,探索在法治、德治、自治“三治融合”的乡村振兴道路上。 

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    (责任编辑:田哲)

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