宁陵县委书记李振兴（左二）夜宿帮扶村,走访慰问贫困户。
□大河报·大河客户端记者陈海峰陈萌萌通讯员宋涛文图
5月9日上午，省政府新闻办新闻发布会发布全省贫困县退出名单，宁陵县名列其中，至此，宁陵县正式退出贫困县序列。
在艰苦卓绝的脱贫攻坚中，宁陵县始终注重扶贫与扶志、扶智相结合，坚持脱真贫、真脱贫，做到责任、政策、工作三落实，以高质量脱贫成效实现贫困户稳定增收，取得了脱贫攻坚的历史性成就。截至目前，全县106个贫困村全部通过扶贫实现退出，村村都发展起了主导产业和集体经济，教育、文化、卫生医疗等基本公共服务主要领域取得长足发展。
提高政治站位强化责任担当
脱贫攻坚工作开展以来，宁陵县委、县政府始终把脱贫攻坚作为头等大事、重大政治任务和第一民生工程。
严格落实脱贫攻坚一把手负责制，成立了由县委书记任政委、县长任指挥长的高规格脱贫攻坚指挥部，设立8个专项工作组，县委常委分别任组长，并从县、乡各单位抽调精干人员47名，组建了脱贫攻坚指挥部办公室。各乡镇、各单位、各村委相应成立了脱贫攻坚指挥部和办公室，层层签订责任书、立下军令状，实行严格的问责机制，建立了“纵到底、横到边”的工作组织体系。研究出台了《关于高质量完成脱贫攻坚工作全面打赢脱贫攻坚战的实施意见》等一系列政策、文件，组织召开六次全县脱贫攻坚推进大会，着力构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局，把全县方方面面的力量凝聚起来、调动起来，众志成城、合力攻坚，为打赢打好脱贫攻坚战提供了坚强的组织保障。
全县359个行政村实现驻村第一书记、脱贫攻坚村级责任组和帮扶责任人全覆盖，选派帮扶责任人7200余名；抓好村“两委”换届，选优配强村级班子，整顿了40个软弱涣散村级党支部，下派了70位科级干部加强落后村的攻坚力量；充实基层“新鲜血液”，拿出50个全供事业编制，面向社会公开招聘全日制本科以上学历的优秀毕业生，选派到软弱涣散村担任村级专干，为打赢脱贫攻坚战和推进乡村振兴提供智力支撑；举办了三期脱贫攻坚专题培训班，培训1851人次；投入2000万元新建156个并修缮30个村级组织活动场所，在全市率先完成村级组织活动场所建设“清零”任务；同时，持续开展党建“逐村观摩、整乡推进”活动，进一步夯实筑牢基层党建阵地。
据悉，该县前后开展了三次脱贫攻坚工作巡回观摩，每次有针对性地设置观摩内容，县级以上领导、职能部门负责人和乡镇负责人全程参与、实地查看、现场打分，对先进乡镇进行奖励，落后乡镇作表态发言。全县累计拿出840万元进行奖励，营造“先进带后进、大家齐前进”的工作局面，有力促进了工作开展和提升。
瞄准靶向精准施策全面保障扶贫质量
宁陵县委、县政府坚持问题导向，用实干作答、以发展求变，真正把脱贫攻坚作为强化“四个意识”、转变作风、检验能力、推进发展的突破口，从细微处入手，下足绣花功夫，精准施策，破解难题，确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县摘帽。
在全面落实上级现有学前教育、义务教育、高中教育、中等教育、高等教育等扶贫政策的基础上，创新高中教育阶段建档立卡贫困学生扶持政策，将国家助学金补助标准提高至每生每年2500元，发生活补助1000元，免学费、住宿费、书籍费；同时，积极改善办学条件，新建改建幼儿园81所。
围绕“看得起病、看得好病、少生病”的目标，创新完善贫困人口医疗保障制度，积极推进医疗卫生机构标准化建设。同时，大力开展贫困人口集中救助和慢性病签约服务，防止“因病致贫、因病返贫”。在完善医疗保障机制上，对该县贫困人口建立了城乡居民医疗保险、大病医疗保险、大病补充医疗保险、大病救助、大病医疗政府兜底5重保障机制，县域内住院报销比例提高10%，慢性病门诊报销由65%提高到85%。
严格落实最低生活保障、特困供养救助、医疗救助等各项政策，为15865户贫困户办理最低生活保障，为1481户贫困户办理特困供养救助，为5920名残疾贫困人口落实政策，为8391名贫困群众代缴养老金。
同时，积极为贫困家庭创造就业渠道，做好贫困家庭劳动力转移就业，实现“就业一人、全家脱贫”的目标。整合城乡劳动力职业培训、新型职业农民培训、雨露计划培训等资源。并通过劳务输出、县内企业就业、能人带动、居家灵活就业，促使20810名贫困劳动力就业，就业率达到96.1%，促进了贫困群众增收致富。
主动谋划探索创新确保脱贫攻坚实效
宁陵县在脱贫攻坚工作实践中大胆探索、勇于创新，摸索出一批行之有效的脱贫举措，走出了一条独具特色的宁陵脱贫攻坚之路。
宁陵县探索建立社会爱心捐助+“同心圆梦超市”+“星级农户”评选“3+六全”模式，在全县303个行政村“嫁接”建立“同心圆梦超市”。通过开展“十星农户”评选活动，引导贫困群众通过劳动脱贫致富，激发贫困群众内生动力，营造了扶贫光荣、劳动光荣、脱贫光荣的浓厚氛围，助推了脱贫攻坚工作高质量开展和乡村振兴战略的深入实施。
“同心圆梦超市”运行以来，惠及贫困户27673户69338人，实现了星级农户兑换和贫困群众受益全覆盖。通过“十星农户”评选充分激发了贫困户的内生动力，实现了扶志扶智的正向激励，让每一个贫困群众都乐意参与、主动融入。
自去年6月以来，全县共计“评星”十三次，评出各类“星户”67717户，发放积分3385850分。县委、县政府和社会各界对贫困群众格外关爱，6月、7月、10月三次为贫困户充值启动激励、消暑降温、秋收秋种普惠积分5286100分。截至2018年12月31日共计为贫困户累计充值8671950分，支付爱心捐助资金8671950元。
据了解，省委常委、统战部部长孙守刚在商丘调研时，对宁陵“同心圆梦”超市这一创新举措给予了充分认可。在今年1月18日，“宁陵3+六全”创新社会扶贫模式荣获2018年度全国工商联（商会）工作“创新中国”最佳案例。
（声明：本文不代表河南县域经济网观点，如是转载内容，河南县域经济网不对本稿件内容真实性和图文版权负责。如发现政治性、事实性、技术性差错和版权方面的问题及不良信息，请及时与我们联系，并提供稿件的错误信息。）
（声明：本文不代表河南县域经济网观点，如是转载内容，河南县域经济网不对本稿件内容真实性和图文版权负责。如发现政治性、事实性、技术性差错和版权方面的问题及不良信息，请及时与我们联系，并提供稿件的错误信息。）
（责任编辑：田哲）